河池市宜州区筑牢农村留守儿童“关爱保护墙”

　　近年来，河池市宜州区通过实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基等五大行动，进一步做好农村留守儿童、困境儿童关爱服务工作，形成了“党委政府统揽、部门齐抓共管、社会各界参与”的工作格局，合力推动关爱保护农村留守儿童和困境儿童工作取得新突破。

　　实施精神素养提升行动。开展“思想陪伴”活动，依托学校、共青团等部门力量，通过开展看红色电影、访红色基地、诵红色诗歌等活动，加强思想政治教育，帮助孩子们树立远大理想。开展“心理陪伴”活动，在辖区中小学校设立心理疏导室，为性格孤僻孩子进行一对一心理疏导。开展“学习陪伴”活动，吸纳中小学优秀教师、返乡大学生、社区工作者等加入志愿者队伍，对留守儿童和困境儿童进行学业辅导、兴趣培养，激发孩子们的学习兴趣。依托“儿童之家”、新时代文明实践站（所）、“青年之家”等阵地，开展“牵手‘童’行——‘万名爱心家长’”关爱帮扶农村留守儿童和困境儿童公益活动、“大手拉小手”志愿服务活动等，为农村留守儿童和困境儿童带去关爱，助其健康快乐成长。

　　实施监护提质行动。强化家庭监护主责意识，教育引导父母依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务，出台关于做好农村留守儿童和困境儿童安全巡访排查工作等相关文件，明确涉及未成年人保护部门的职责分工，有效推进监护提质行动。强化监护干预工作，督促村（社区）、民政、妇联等部门履行强制报告义务，针对父母或者其他监护人不依法履行监护职责或严重侵犯被监护儿童合法权益的案件，依法向人民法院申请撤销监护人资格。同时，不断加强政府兜底监护体制机制建设，推进未成年人救助保护机构建设。

　　实施精准帮扶行动。整合县、乡（镇）、村（社区）网格未成年人保护力量，按照“一个不漏”的原则，对辖区农村留守儿童和困境儿童全面摸底排查，根据数量、类别及帮扶情况，建立结对帮扶台账。选优配强儿童督导员、儿童主任，为农村留守儿童和困境儿童提供亲情陪伴、救助帮扶等关爱服务。目前，在“爱心家长”与困境儿童双方自愿基础上，以“一对一”的形式与农村留守儿童、困境儿童结成84对关爱帮扶关系。针对结对儿童存在的经济困难、教育缺位、安全缺保等问题，联动妇联、教育、共青团等部门，联合开展临时救助、心理慰藉、控辍保学等工作。

　　2023年，该区共发放社会散居孤儿基本生活费964人次，累计发放补贴资金168.38万元；发放事实无人抚养儿童基本生活费2497人次，累计发放补贴资金195.34万元。同时，对符合政策规定的农村留守儿童，及时纳入农村低保保障范围；对因突发性困难的农村留守儿童及家庭，及时给予临时救助。

　　实施安全防护行动。以新时代文明实践站（所）为载体，开展防溺水、道路交通安全、防触电等安全教育和培训，提高农村留守儿童和困境儿童的安全意识和自我保护能力。组织儿童督导员、儿童主任等对散居孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、农村留守儿童定期进行入户探访，对居住环境进行安全隐患排查，发现存在风险隐患的及时排除。运用各类媒体平台做好宣传工作，引导学校、家长、社会共同关心农村留守儿童和困境儿童的安全。

　　实施固本强基行动。选优配强队伍建设，在辖区16个乡镇各配备1名儿童督导员，在211个行政村（社区）设立1名儿童主任，同时建立儿童主任信息台账，每年对儿童主任进行培训。通过县、乡（镇）、村（社区）三级未成年人保护工作协调机制，强化摸底排查，建立儿童信息台账，确保农村留守儿童和困境儿童得到有效关心关爱。（邓小温）

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