坚持人民至上理念 做好人民信访工作

　　党的二十大报告指出，要加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。人民信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，是疏解社会矛盾的润滑剂，是反映社情民意的晴雨表，是维护社会稳定的减压阀，是防范风险隐患的指南针。贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上理念，做好人民信访工作，须从四个维度发力。

　　充分发挥人民信访工作的“渠道”功能了解民情。习近平总书记指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”信访制度设计是落实全过程人民民主的有效形式之一，是社情民意表达的主要通道。信访工作具有鲜明的政治属性，是践行党的群众路线的重要措施。群众反映的诉求和提出的意见建议是原汁原味的民情民意，关乎群众的“急难愁盼”。因此，信访工作要充分发挥了解民情的“渠道”功能，最大限度地畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，让党同人民群众的血肉联系更加紧密。

　　充分发挥人民信访工作的“窗口”作用集中民智。“大智兴邦，不过集众思”。依靠全民智慧，才能打造高质量的社会治理体系和实现高水平的社会治理能力现代化。信访工作是党和政府密切联系人民群众的重要方式，要努力实现信访工作在保障人民群众民主权利全覆盖的“横向链条”上发挥作用，在国家层面、地方层面和基层层面的“纵向链条”中促进上下联动，不断完善信访工作的服务矩阵，打造“数智化”信访服务窗口，运用信息化、数字化手段集中民智，把人民群众的意见建议和人民群众的信访诉求一并纳入信访工作办理程序，切实将信访信息工作平台打造成为人民群众对党委政府工作的“评价场”，让民声成为发现问题的“监控站”，让民智成为解决问题的“智囊团”。

　　充分发挥人民信访工作的“补位”优势维护民利。江山就是人民，人民就是江山，守江山就是守人民的心。信访工作事关人民群众的切身利益，要全方位、多角度、深层次收集梳理群众最真实、最直接、最迫切的呼声和普遍性、倾向性、苗头性问题，全面掌握社情民意新动向、新特点，深入研判分析、直击问题关键，更好地为党委和政府提供决策参考服务。充分发挥“补位”优势，以长效常态的工作把人民群众关切的热点、难点问题和迫切需要解决的“急难愁盼”与各级机关、单位的主责主业和职责职能紧密联系、有效衔接起来，推动各级机关、单位在维护人民群众合法权益、妥善应对信访应急事件、妥善处置突发紧急状况等各个方面充分履职尽责，努力寻求维护民利的最大公约数，用心用情用力化解信访矛盾纠纷和解决群众合理合法诉求，切实维护社会和谐稳定大局。

　　充分发挥人民信访工作的“贴心”效能凝聚民心。“听而善纳，纳而善行”。信访工作要贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，真正做人民群众的“贴心人”，真心做人民群众的“知心人”。我们要胸怀“国之大者”，厚植为民情怀，充分发挥信访工作“为民解难、为党分忧”的贴心效能和“征民意、维民利、汲民智、聚民心”的重要作用，将群众的“金点子”变成可实施可操作的“金钥匙”，把解决群众“急难愁盼”变成为民解难的好措施，把化解信访突出问题变成为党分忧的好政策，全面激发人民群众参与社会治理共建、共治、共享的热情和积极性，为实现建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚发展共识作出信访工作的积极贡献。（陈玮珉 作者为自治区信访局综合指导处处长）

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