开封：“双轮驱动”持续增强发展动能

　　12月28日，记者了解到，在开封市的产业布局中，文旅强市和制造立市是“双轮驱动”——文旅强市是开封的优势和底蕴所在，制造立市则是开封高质量发展的基石所在。制造立市方面，开封市致力于打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，形成一批具有全国竞争力的特色制造业集群；文旅强市方面，开封市持续强化文旅产业柱石地位，打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和具有国际影响力的旅游目的地。

　　开封市持续强化制造立市战略定位，将制造业发展着力点放在加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破上，放在走好创新驱动高质量发展“华山一条路”、加快形成新质生产力上，先后出台《开封市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案（2024—2025年）》《2024年开封市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展工作方案》，坚持“16136”总体工作思路和“16136”联合推进机制，以制造立市“十项行动”为抓手，深入落实省委、省政府“一转带三化”（加快数字化转型，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展）部署，全力推进新型工业化。

　　开封市牢固树牢“项目为王”工作导向，认识上“深”、谋划上“准”、落实上“狠”，将抓好重大工业项目建设作为制造业发展第一要务的重中之重，推动实现产业能级提升。紧盯国家技术创新平台、前沿引领技术成果、战略科技人才，开封市狠抓科技招商，加快形成新质生产力。国家集成电路创新中心河南分中心在开封成立，签约华天、长城等头部企业，投产了全国规模最大的全钒液流电池生产线，建成产能国内第一的碲化镉发电玻璃生产线，打造未来产业先导区。开封市建立长周期孵化机制，打造国际高端科学仪器基地，贝威心脏疾病筛查仪技术水平位居世界前列。开封市还签约优卡迪生物医药项目，打造开封国际细胞基因治疗基地。

　　只有持续优化营商环境，才能吸引更多投资者、汇聚天下英才、破除发展障碍。开封市持续优化营商环境，擦亮“万人助万企”金字招牌。市级领导分包“四个50”企业，50名县级后备干部担任企业首席服务官。开封市建立企业家恳谈会制度，每周会商研究解决涉企问题。开封市推动行政审批优化重塑、企业监管化繁为简，平均压缩材料58.2%，减少跑动次数84.3%，减少抽查数量55.3%，大幅提升企业办事效率。开封市还开设“办不成事”监督窗口，推动解决“办不成”问题，打造“汴企通”平台，收集解决企业反映的问题。

　　今年前三季度，开封市地区生产总值（GDP）2002.41亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%，高于全省平均增速0.1个百分点。其中，工业生产稳中有进，全市规模以上工业增加值同比增长9.2%，高于全省平均增速1.5个百分点；全市30个工业行业大类中，22个行业增加值实现同比增长，增长面达73.3%。前三季度，全市规模以上制造业增加值同比增长9.9%，制造业支撑作用显著。

　　开封作为八朝古都、首批国家历史文化名城，文旅经济是发展的重要优势和潜力所在。近年来，开封市认真贯彻落实省委、省政府部署要求，深入实施文旅文创融合战略，强化创意驱动、科技赋能，积极塑造“一城宋韵东京梦华”城市IP，文旅强市的基础更加坚实，文旅强市的成效加速显现，文旅强市的亮点全面呈现，文旅强市建设不断取得新成效。今年国庆佳节，开封上榜全国“增速最快的十大旅游目的地”。

　　开封市在全省率先践行“五个全域”“文化+”发展理念，出台《开封市加快建设高品质文旅强市的意见》等一系列“186”文旅政策体系，拓展全域旅游发展空间，着力打造“全城一景”。开封市树立“城市即公园、公园即城市，市民即游客、游客即市民”的理念，完善全域格局，培育文旅业态，优化景区布局，拓展文创产业，加强宣传推介，全力打造全城一景的特色文化主题公园，绘就全域旅游崭新画卷。

　　开封市以重大项目为牵引，先后建成古城墙生态旅游环和文化创意产业带，黄河悬河文化展示馆等10余个重大文旅项目稳步推进。聚焦宋文化最大IP，开封市大力发展节会赛事、沉浸式体验等新业态，中国开封菊花文化节、清明文化节等节会影响力持续提升，《大宋·东京梦华》场次收入居全省首位，成为业界标杆。此外，《飞越清明上河图》《微梦大梁门》作为“文创+科创”典型案例在全国“出圈”，满足了游客多元化、个性化的旅游体验需求。

原文链接：https://www.henan.gov.cn/2024/12-30/3105735.html
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