黄山休宁县：“四规范”促进最低生活保障工作提质增效

　　一是规范办理流程，优化审批程序。县民政局细化低保申请、经济核对、入户调查、审核确认等环节内容，严把“入口关”“核对关”“审核关”。及时受理材料齐全、符合要求的申请并向申请人出具受理通知书，遇到材料不齐全的情况时，按规定履行一次性告知申请人或者代理人帮助补齐；坚持“凡进必核”原则，对于无申请家庭授权书、无授权单位委托书或授权不规范的不予发起核对，严守保密协议，对核对报告内容做到不外传、不泄密；优化审批程序，通过联审联批会议快速审核确认申请对象，将符合条件的纳入低保保障范围。截至目前，全年共新增低保对象329人。

　　二是规范动态管理，做到“应退尽退”。县民政局建立核查、比对、报告、监管等规章制度，实现低保对象管理规范化。对低保家庭的人口状况、收入状况、财产状况等进行全面核查和分期核查，精准掌握实际情况，为动态管理提供数据支撑；充分利用卫健、人社、公安等部门的共享数据，开展死亡、退休等人员信息比对，避免违规领取低保金的问题发生，镇村两级每月汇总低保人员信息变动情况，填写《休宁县最低生活保障出保人员花名册》并及时上报；会同财政、审计、纪检监察等部门，开展低保资金使用情况监督检查，对因动态管理不到位，造成人员资金多发、错发或死亡未及时上报的，由乡镇负责追回资金。截至目前，全年共清退不符合低保条件的对象599人（含死亡退保人员）。

　　三是规范备案制度，统一行政文书。建立近工作人员亲属享受低保备案制度，有效防范“人情保”“关系保”问题发生；建立卡折代管备案制度，开展不定期抽查，确保低保对象的资金无侵占、挪用等问题；统一使用低收入人口“一次申请、分类审核认定”行政文书，加强档案管理，避免困难群众“反复申请、反复确认”现象发生，最大限度做到便民惠民；按照救助档案管理要求建立一户一档，将2021年以来低保档案编制成电子档案，建立电子档案数据库。截至目前，共编制低保电子档案5000余份。

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