《河北省军事设施保护管理规定》解读

　　2024年11月16日，《河北省军事设施保护管理规定》（以下简称《规定》）由省长王正谱签署河北省人民政府令（〔2024〕第5号）予以公布，自2025年1月1日起施行。现就相关内容进行如下解读：

　　一、为什么要制定《规定》？

　　军事设施是军队履行使命任务的基本依托，是国家战略能力的重要支撑，是武装力量现代化建设的组成部分。保护军事设施，对于巩固国防、建设强大军队、维护国家安全具有重要意义。1990年《中华人民共和国军事设施保护法》颁布施行，经过2009年、2014年、2021年三次修改，对保护军事设施的安全和使用效能、加强国防和军队现代化建设发挥了重要作用。近年来，随着经济建设和新型城镇化快速推进，我省军事设施保护面临着新形势、新任务，与经济社会发展统筹协调的问题日益增多、难度不断加大，特别是国防动员体制改革后，军事设施保护职责分工、制度措施等还需进一步明确，军地双方协作配合需要进一步强化，制定该《规定》十分必要。

　　二、《规定》主要规定了哪些内容？

　　《规定》共6章38条，分别是总则、保护区域划定、保护措施、军地协同、法律责任、附则。

　　第一章总则（第1-9条），主要明确了立法目的和依据、军事设施概念定义、《规定》适用范围、军事设施保护原则方针、军地职责划分、政府及其相关部门职责，对军事设施保护权利义务、宣传教育、表彰奖励等方面作出原则性规定。

　　第二章保护区域划定（第10-14条），主要明确了军事设施保护区域划定工作的牵头承办部门，军事禁区外围安全控制范围、作战工程安全保护范围的划定原则和条件，对保护区域的撤销、变更、范围调整提出原则性要求，规定了保护区域标志牌（安全警戒标志、界线标志）的设置责任主体。

　　第三章保护措施（第15-24条），主要对军事禁区外围安全控制范围、作战工程安全保护范围、军用管线、军用机场净空、军用无线电固定设施电磁环境、军用测量标志等重点保护区域、重点军事设施提出保护要求，对没有部队驻守、已封闭伪装的军事设施，作出委托看护的规定，对无人驾驶航空器在军事禁区、军事管理区以及周边一定范围的管制空域进行飞行活动,作出禁止性规定。

　　第四章军地协同（第25-31条），主要对建立军地军事设施保护协调机制、军事设施保护应急响应机制，加强军民合用机场、港口、码头运营保障，开展军事设施保护检查评估，做好涉密资料、信息管理使用等提出要求，对地方经济建设征求军事机关意见事项、时机，以及将军事设施拆除、迁建、改建或者改作民用事宜进行规范。

　　第五章法律责任（第32-37条），主要规定了违反本规定的行为应当承担的法律责任。

　　第六章附则（第38条），规定了施行日期。

　　三、制定《规定》的意义是什么？

　　此次制定《规定》，是加强我省军事设施保护立法，不断健全完善国防动员政策法规体系的一项重要举措，对于依法开展军事设施保护，增强全民国防观念和军事设施保护意识，确保军事设施安全和使用效能具有重要意义。

　　四、怎么抓好贯彻落实？

　　一是广泛宣传。利用网站、微信公众号等各类媒体平台对《规定》进行公布、转发，广而告之。制发《规定》单行读本，方便各地各级相关责任部门和单位学习交流。二是开展培训。邀请有关专家对《规定》条款进行系统解读和重点剖析，全面阐释有关要求，指导相关责任部门和单位严格落实军事设施保护责任。三是加强督导。结合日常工作，开展《规定》执行落实情况跟踪调研，推进研究制定相关配套政策、措施，为依法依规做好军事设施保护工作提供更坚实法治保障。

　　

　　相关政策文件

　　河北省军事设施保护管理规定

原文链接：http://www.hebei.gov.cn/columns/50679b44-048c-4322-8ebb-988337c07c46/202412/11/77e3f2a4-5caf-4479-a837-7a9b134a9323.html
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